生态资源是条“金扁担”，一头挑着“绿水青山”，一头挑着“金山银山”。良好的生态环境不仅可以打造生态宜居城市，让群众出门见园、开窗见绿，还能“点绿成金”，将好风景转化为好“钱”景。

(资料图片)

榆林市府谷县，作为陕北高端能源化工基地的重要板块，既有生机勃勃的工业园，也有黄河支流蜿蜒交错。2022年，府谷县优良天数317天；空气质量综合指数4.46，县城及重点镇村集中式水源地水质常规监测达标率均为100%……一串串数字、一项项成就背后，凝结着府谷生态环保人的无数心血与汗水。

如今的府谷，正全力实现新旧动能的关键转换，生态美、产业兴、百姓富，交织成一幅幅美好图景，绿色越来越成为高质量发展的鲜明底色。

聚力攻坚秀出高质量发展生态美景

近年来，榆林市生态环境局府谷分局(以下简称“府谷分局”)全力构建资源开发与生态保护相互协调的体制机制，县域生态环境质量持续向好。

府谷分局牵头成立府谷县生态文明建设、生态环境保护委员会及黄河流域生态保护和高质量发展领导小组，建立了涵盖全县各级党委、政府及县直部门的“党政同责、一岗双责”生态环境保护责任体系；全面推行环境监管网格化管理，建立起“横向到边、纵向到底”的县、乡、村三级监管网络，实现了环境网格化监管全覆盖。

先后制定出台《全县生态环境保护责任网责任清单》《府谷县固体废物污染防治攻坚方案》等政策性文件，为依法治污、依法保护生态环境提供了强有力的制度保障。同时，将生态环保工作列为全县年度目标责任考核的重要内容，实行环保考核“一票否决”制度，严格按照生态环境损害责任追究办法有关规定，对环保目标任务考核不达标的单位和个人进行追责。

2020年以来，全县累计出动环境监察人员6300余人次，检查企业2500余家次，一般行政处罚案件382起，共处罚款3600余万元。府谷分局获得陕西省2022年生态环境保护执法大练兵表现突出县级集体、陕西省首届排污许可技能大赛团体一等奖。

生态优先筑牢高质量发展绿色屏障

以黄河为依托，府谷分局坚持走“蓝天、碧水、净土”之路，深入打好污染防治攻坚战，全力建设黄河流域生态文明高质量发展示范县。

让蓝天白云常驻，是群众所盼。府谷分局制定并印发臭氧污染防治、PM10专项提升等各类大气污染防治工作方案，推进企业泄漏检测与修复、扬尘在线监控设施安装联网；先后建成智慧雾森抑尘系统及智慧环保信息化平台，实现了对全县重点企业、孤山川河道城区段到入河口、城区易产生扬尘污染点的全方位视频覆盖和24小时实时监控；完成燃气锅炉低氮燃烧改造和65蒸吨/时以上燃煤锅炉超低排放改造。

2022年氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物重点减排量为818.37吨、306.83吨、53.69吨、1.62吨，单位GDP二氧化碳排放较上年度降低3.89%。

让碧水青山常在，是民生所系。府谷分局紧盯水质达标，强化入河排污口监管，对重点控制断面和风险断面加大监测频次，动态跟踪水质变化。强化污水处理厂水质监管，全县15个乡镇、便民服务中心、工业园区已建设污水处理厂(站)，排污口全面接入污水管网，杜绝污水直排。

黄河碛塄国控断面目标水质二类、孤山川国控断面、皇甫川国控断面、清水川市控断面目标水质为三类，“一河四川”水质稳定达标。县城及重点镇村集中式水源地水质常规监测达标率均为100%。

让肥沃净土永留，是发展之需。府谷分局加强固体废物规范化管理，督促固废产生企业注册榆林市工业固废信息化管理系统，全力推进20家工业固废重点管控企业大宗固废综合利用项目建设，建成15座垃圾填埋场、总库容量达130万立方米，县城区垃圾日处理能力达150吨、处理率稳定达到100%，镇村垃圾收集、转运体系基本建立，生活垃圾无害化处理率达90.1%；危险废物安全处置率100%。

122户企业完成大宗工业固体废物堆存场所土壤及地下水现状调查与评估工作；启动府谷县历史关停兰炭企业用地遗留污染源治理项目；高新技术产业园区和载能园区累计新增地下水监测井55口，地下水污染防治体系初步形成。

主动作为夯实高质量发展环境基础

企业是绿色低碳发展过程中最核心、最关键的力量。在锚定生态环境质量改善战略目标不动摇的同时，面对企业遇到的生态环保难题，府谷分局绝不简单地说“不行”，而是多指导“怎么行”，真正做到了设身处地为企业着想，急企业所急、帮民生所需。

“企业的担心，往往是政策的痛点，企业的期盼，理应成为政策发力的方向。”府谷分局始终坚持依法依规严管与有力有效服务相结合，更新服务理念，创新服务方式，多措并举帮扶企业。建立县级高质量项目环评审批要素保障清单，对清单内项目实施统筹部署、专班推进、动态调整，全力推动项目尽快落地。对项目环评定期跟踪调度，准确掌握项目环评编制及审批进展情况。

同时，积极对接中央及省市生态环境部门将府谷县高质量项目纳入重点服务保障清单，对符合生态环境保护要求的项目，协调上级生态环境部门开展技术评估、提前介入、公示和审查同步开展等措施，优化环评审批服务方式，促进项目后续审批提质提速。

府谷分局严格执行国家建设项目环境影响评价制度和环境准入要求，有效实施“三线一单”生态环境分区管控，行政许可事项统一在政务中心窗口受理，对重点招商引资项目加快审批，承诺在环评受理后20个工作日完成建设项目环评审批工作。

此外，严格执行排污许可证制度，引导企业做好“一证式”精细化污染排放管理，积极开展企业排污许可及自行监测专项检查，企业自行监测信息公开联网率90%以上。

如今的府谷，正全力绘蓝图、作决策、保落实，争当高质量发展“全科优等生”。

不负青山，向美而行。府谷分局将把高质量发展贯穿到生态环境保护工作全过程，以减污降碳协同增效为总抓手，加快推动经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，让这片热土青山常在、秀水长清、空气常新。

(苏苏 刘玉龙)

榆林市生态环境局府谷分局供图

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